Å ‘Met het meerjarenhuisvestingsplan
kunnen we beter anticiperen
op de toekomst en op alle nieuwe
regels en eisen die de komende
jaren op ons afkomen’
juni 2017 11
De gemeente Utrecht wil samen met schoolbesturen
zorgen voor voldoende gebouwen,
verspreid over de stad, voor alle scholen voor
primair, voortgezet en speciaal onderwijs. De
ambities en plannen hiervoor zijn vastgelegd
in het Meerjarenperspectief Onderwijshuisvesting
(MPOHV). Maar wat betekent zo’n
plan nu concreet voor een Utrechts schoolbestuur?
Chantal Broekhuis, hoofd Facility &
Huisvesting bij Stichting PCOU en de Willibrord
Stichting, is zeer te spreken over het
MPOHV Utrecht. ‘Voor ons is het MPOHV een
middel om goed georganiseerd onze schoolgebouwen
te vervangen, te verbeteren en te
vernieuwen. Met het meerjarenplan kunnen
we beter anticiperen op de toekomst en op
alle nieuwe regels en eisen die de komende
jaren op ons afkomen.’
Het MPOHV is een vervolg op het Masterplan
dat de gemeente Utrecht tussen 2005
en 2007 opstelde. Doel van dit plan was om
de achterstand in onderhoud van schoolgebouwen
aan te pakken. ‘Te lang was onderwijsgeld
naar lantaarnpalen en andere zaken
gegaan en dat vertaalde zich in schoolgebouwen
die niet meer voldeden aan de eisen’, stelt
Broekhuis. ‘Vandaar dat de gemeente samen
met de schoolbesturen een masterplan heeft
opgesteld om te zorgen dat de schoolgebouwen
weer naar een technisch beter niveau
gebracht werden, ook functioneel. Ook onderwijskundige
vernieuwing maakte deel uit van
dit plan. Het MPOHV is het vervolg op het
masterplan, want er zijn nog genoeg stappen
te maken.’
Normvergoeding VNG ontoereikend
Voor schoolbesturen ligt er volgens Broekhuis
een enorme uitdaging om te komen tot goede,
gezonde en duurzame schoolgebouwen. De
bouw- en duurzaamheidseisen worden steeds
strenger, maar daar staat onvoldoende geld
tegenover. Zo is de normvergoeding die de
VNG hiervoor heeft vastgesteld 1300 euro per
vierkante meter. En dat bedrag is bij lange
na niet toereikend om tot goede, duurzame
schoolgebouwen te komen. Broekhuis is dan
ook blij met de proactieve aanpak van de
gemeente Utrecht als het gaat om het vernieuwen
en verduurzamen van de schoolgebouwen
binnen de gemeentegrenzen. ‘Met
Utrecht zijn we overeengekomen om die
normvergoeding los te laten. Er is onderzoek
gedaan en de normvergoeding in Utrecht is
nu vastgesteld op 1850 euro per vierkante
meter. Zo kan binnenklimaat klasse B gerealiseerd
worden en kan geanticipeerd worden
op de ontwikkelingen van het Bouwbesluit
naar BENG-niveau.’
Volgens Broekhuis hebben schoolbesturen
eigenlijk een normvergoeding van 2100 euro
per vierkante meter nodig om tot echt goede
schoolgebouwen te komen. De uitdaging is nu
aan de schoolbesturen om die ontbrekende
250 euro op een andere manier boven tafel
te krijgen door middel van subsidies, fondsen,
samenwerking met financiële instellingen
en crowdfunding. ‘We zijn in zekere zin echt
aan het pionieren om ook die laatste stap in
het streven naar duurzame schoolgebouwen
te kunnen zetten. Daarbij kijken we ook naar
samenwerking met andere partijen. Zo werken
we samen met de Economic Board Utrecht
aan een pilot Duurzame en Toekomstbestendige
schoolgebouwen.’
Vervangingsopgave
In de pilot kijkt PCOU Willibrord nu samen met
Economic Board Utrecht en een uit adviseurs
samengestelde expertgroep naar de vervangingsopgave.
‘Samen kijken we hoe we het
maximale kunnen halen uit de normvergoeding
die we van de gemeente krijgen om onze
schoolgebouwen te verduurzamen. Soms