september 2020 3
GEMEENTEN
IN HET KORT
Aantal gemeentelijke gebouwen
36.187 met 36,8 mln m2
Aardgasverbruik
240 mln m3 = 8,3 PJ
Elektriciteitsverbruik
900 mln kWh = 3,2 PJ
Warmteverbruik
584 GJ = 0,6 PJ
Benodigde investering
stap 1 Eur 44 mld
GRONINGSE ENERGIE SERVICE
COMPAGNIE
De gemeente Gro-ningen
is landelijk
een van de koplo-pers
in de energie-transitie.
Dat komt
volgens Anton Drost,
uitvoeringscoördi-nator
Gresco, omdat Groningen hier in
een vroeg stadium mee aan de slag is
gegaan middels het opzetten van het
programma ‘Groningen geeft energie’.
‘We hebben binnen de gemeente Gro-ningen
de ambitieuze doelstelling om
al in 2035 CO2-neutraal te zijn. Om dit
te bereiken is de routekaart ‘Groningen
CO2-neutraal 2035’ opgesteld.’
Integrale aanpak
In 2013 werd ‘de Groningse Energie Ser-vice
Compagnie’ (Gresco) opgericht. Dit
ambtelijke team heeft als doel het ener-gieverbruik
van de gemeentelijke pan-den
fors terug te brengen. Bij Gresco
zijn expertise en financiën samenge-bracht
in één team. ‘De afgelopen jaren
heeft de Gresco succesvol vele ‘laag-hangend
fruit’-projecten uitgevoerd die
bijdragen aan de doelstellingen van de
gemeente’, stelt Drost. ‘Een integrale
aanpak is doorslaggevend. Met het
project ‘24 gebouwen’ hebben we veel
ervaring opgedaan. Doel was om 24
van onze gebouwen naar energielabel
A te brengen. We hebben ervaren dat
investeringen soms dusdanig groot zijn
dat een gedegen afweging vooraf, met
maatwerk per gebouw, essentieel is.’
Het laaghangend fruit is volgens Drost
in de afgelopen zeven jaar wel geplukt.
‘We komen nu op het pad van de meer
complexe bouwkundige en installatie-technische
maatregelen. Deze hebben
meestal een forse onrendabele top en
zullen dus anders gefinancierd moeten
worden. We kijken nu hoe we de Gresco
door kunnen ontwikkelen om een bij-drage
te kunnen blijven leveren aan
onze gemeentelijke ambities in de hele
klimaatopgave.’
‘‘ KERNBOODSCHAP IS EEN
MEERJARENPLAN VOOR
GEHELE PORTEFEUILLE'
miljard euro nodig, wat in de meeste
gemeentelijke begrotingen nog inge-past
moet worden.
Stap 2
De tweede stap betreft de verdere
verduurzaming van de gemeentelijke
gebouwen die niet vervangen gaan
worden. Daar moeten de verduurzamingsmaatregelen
een plek krijgen in
de Duurzame Meerjaren Onderhoudsplannen.
Geschat wordt dat daarmee
bij ongeveer 42% van de gebouwen
de komende 30 jaar meer dan 9,1 miljard
euro aan additionele investeringen
gemoeid zijn.
Stap 3
De derde stap betreft de resterende
18% van de gemeentelijke gebouwen
waar relatief weinig additionele maat-regelen
nodig zijn. Het zijn gebouwen
die al energiezuinig zijn, maar die
alternatieve verwarmingssystemen
moeten krijgen in plaats van aardgas.
Kernboodschap van de routekaart is
dat er op basis van een inventarisatie
van de vastgoedportefeuille en finan-ciële
kengetallen een meerjarenplan
wordt opgesteld met steeds een uit-voeringsstrategie
voor de komende
vier jaar. Een speciaal ingerichte uit-voeringsorganisatie
kan de daadwer-kelijke
uitvoering vervolgens ter hand
nemen, de voortgang bewaken en
waar relevant de plannen bijstellen.
De komende jaren werken steeds
meer gemeenten met Duurzame
Meerjaren
Investerings- en Onder-houds
Programma’s. Naast reguliere
investeringen worden ook additionele
maatregelen om energie te besparen
ingepland op onderhouds- en vervan-gingsmomenten.
De aanpak waar-bij
ad hoc één of enkele gebouwen
aangepakt worden, evolueert op die
manier naar een programma met lan-getermijndoelen
waarbij een team
van mensen vanuit de gemeentelijke
opdrachtgever meerjarig bij het pro-gramma
betrokken blijft. Natuurlijk
worden ook de opgedane ervaringen
meegenomen in de aanpak in latere
jaren.
Krappe budgetten
Een mooie illustratie van die aanpak
vormt de Gresco-organisatie binnen
de gemeente Groningen, die verant-woordelijk
is voor een omvangrijk pro-gramma
aan gebouwen. De Gresco
realiseert de uitvoering op basis van
een slimme benutting van de eigen
gemeentelijke begroting. Tegelijkertijd
zijn er gemeenten die bezien of de uit-voering
niet via energieprestatiecon-tracten
aan marktpartijen overgelaten
kan worden. In de huidige tijd met
bezuinigingen en krappe budgetten
krijgen energieprestatiecontracten en
ESCo’s opnieuw veel belangstelling. <
/