BNG BANK
OPGAVE STEEDS OVERZICHTELIJKER
Aan de slag met
verduurzaming
gemeentelijke gebouwen
Ambitieuze doelen, haarscheuren in de financiële verhoudingen
en teruglopende koopkracht op bouwbudgetten maken
de verduurzaming van maatschappelijk vastgoed tot een
complexe opgave. Tegelijk is de opgave ook steeds overzichtelijker.
Dankzij routekaarten en langetermijninvesteringsplannen
die steeds vaker ontwikkeld worden.
In een interview met Trouw rekende
Bernard Wientjes voor dat we nog
8.000 dagen hebben om 8 miljoen
woningen en gebouwen te verduurzamen.
‘Dat zijn er duizend per dag en
op dit moment lopen we elke dag verder
achter.’ Diederik Samsom sprak
eerder dit jaar juist geruststellende
woorden: ‘Ontspan, we hebben nog
dertig jaar.’
Behalve met de ambitieuze energie-
en klimaatdoelen hebben gemeenten
in Nederland ook te maken met
vele andere transities. Variërend van
14 Vastgoedsturing #13
gemeentelijke investeringen als
percentage van het Bruto Nationaal
Product (BNP) sinds 2009 fors
inzakken. Van circa 2% van het BNP
naar gemiddeld 1,5% van het BNP. De
enorme stijging van bouw- en aanbestedingskosten
maakt bovendien dat
gemeenten met dat investeringsbedrag
steeds minder kunnen inkopen.
In november is de eerste versie van
de Routekaart Maatschappelijk Vastgoed
vastgesteld. Die brengt in beeld
hoe de sector op een kosteneffectieve
manier de doelstellingen uit het Klimaatakkoord
kan halen. In kaart is
gebracht hoeveel m2 maatschappelijk
vastgoed er is en wat het energieverbruik
is. Tevens zijn voorzichtig de
eerste scenario’s doorgerekend van
de kosten om deze voorraad in 2050
CO2-neutraal te krijgen.
We hoeven niet naar nul
In het Klimaatakkoord zijn afspraken
gemaakt over de beheersing
van het gebouwgebonden energieverbruik.
Dat is het energieverbruik
voor ruimteverwarming, ruimtekoeling
en ventilatie, warmtapwater en
verlichting. Het gebruiksgebonden
sociaal domein tot circulariteit. Deze
transities vergen ambtelijke tijd en
aandacht, maar ook investeringen.
Terwijl het Rijk een groot overschot
op de begroting heeft, zijn vrijwel
alle gemeenten in Nederland verwikkeld
in pijnlijke bezuinigingsoperaties.
De financiële buffers bij gemeenten
nemen systematisch af door tekorten
in het sociale domein.
Minder geld en koopkracht
Het Centraal Planbureau laat in
een rapport in 20181 zien dat de
1) Centraal Planbureau - Waarom zijn de gemeente-investeringen sinds 2009 sterk gedaald?